Vi ste ovdje: Vjetrenjača »

Category : Otvoreni podaci

Deset ljudi modernizira Francusku

Maleni tim od deset ljudi nazvan Etalab proizveo je novu internetsku stranicu Data.gouv.fr, francusku platformu za otvorene podatke. Etalab je nastao kao startup unutar francuske vlade s namjerom da modernizira cjelokupnu državnu administraciju.

etalab„Stupanj otvorenosti podataka pokazuje koliko je neka država moderna. Izgleda da je bila dobra ideja imenovati poduzetnika na čelo ovog projekta – okupio sam mali tim s vrlo praktičnim ciljevima“, rekao je Henri Verdier, direktor Etalaba, koji je do siječnja 2013. godine kada je preuzeo Etalab vodio poslovni klaster Cap Digital, osnovao MFG Labs, te napisao knjigu Vrijeme mnogostrukosti.

Prva verzija stranice u osnovi je bila golemo skladište podataka i jedino o čemu se razmišljalo je jesu li podaci pretraživi na prihvatljivi način. No, Verdierov tim je zaključio da to nije dobar način razmišljanja. Umjesto pukog dostavljanja podataka željeli su da građani rado koriste njihove podatke i da s njima preuzimaju značajniju ulogu u procesima odlučivanja. Kako su dio administracije, svi su od njih očekivali da tjeraju druge agencije da otvaraju podatke. Začudo, oni to nisu ni pokušali. Zaključili su da bi to bio neefikasan pristup.

„Samo nas je 10 i sav naš proračun dostatan je samo za izradu internetske stranice. Nikamo ne bismo stigli da smo pokušali iznova graditi cijeli francuski informacijski sustav. Umjesto toga obratili smo se aktivistima za pomoć, organizirali radionice, hackathone, i s njima pokušavali dokučiti što bi Dana.gouv.fr trebao biti“, kaže Verdier. Tako su došli do zaključka da objavljivanje sirovih podataka, iako poželjno, nije dovoljno ako ne postoji ideja kako bi korisnici upotrebljavali te podatke. Nadalje, odlučili su omogućiti svakome da objavljuje svoje podatke što zahtijeva priličan trud oko moderiranja i riskantan je potez za državnu stranicu. Konačni cilj, koji je Etalab postavio pred sebe je, stvaranje bolje i otvorenije demokracije, kreiranje novih ekonomskih vrijednosti te moderniziranje države. Sve to sa samo deset ljudi.

Otvoreni podaci o poplavama

poplaveBritanska Agencija za okoliš priprema objavljivanje podataka o poplavama za besplatno komercijalno korištenje nakon što je optužena da je sprečavala ljude da doznaju kako će ekstremne vremenske prilike utjecati na njihove domove. Podaci koje će objaviti mogli bi se koristiti za razvijanje lokalnih sustava upozorenja na poplave jer će se među podacima nalaziti visine rijeka u realnom vremenu kao i zemljovidi potencijalno ugroženih područja. Agencija je dosad te podatke prodavala i na njima zarađivala oko milijun funti godišnje što je samo mali dio od njenog ukupnog proračuna koji je veći od 500 milijuna funti. S druge strane, poplave su samo protekle zime nanijele štete veće od milijardu funti. Također, uz politiku naplaćivanja podatka bilo je striktno zabranjeno daljnje distribuiranje što je zapravo uništilo svaku mogućnost njihovog korištenja. Štoviše, Agencija je s interneta povukla sve podatke o prijašnjem načinu upravljanja kriznim situacijama i tako onemogućila usporedbe sa sadašnjim stanjem, nastalim zbog rezanja proračuna. Sve to je nagnalo aktiviste da snažno pritisnu Agenciju i vladu i zatraže potpuno otvaranje podataka.

„Informacijska infrastruktura Ujedinjenog Kraljevstva mora imati razine rijeka, mape poplavnih područja, upozorenja na poplave u obliku otvorenih podataka“, upozorio je Sir Nigel Shadbolt, sa Sveučilišta Southampton i predsjedavajući nacionalnog Instituta za otvorene podatke. Agencija se branila da mora nastaviti naplaćivati podatke jer time financira svoj rad, ali naplata podataka čini tako maleni dio njihovih prihoda da je ta pozicija postala neobranjiva. U prošlosti su išli toliko daleko da su prijetili tužbom internetskom projektu OnOneMap, koji je prikupljao podatke korisne za kupce nekretnina. Uz lokacije škola, trgovina i željezničkih stanica donosili su i podatke o riziku od poplave. OnOneMap je pod pritiscima popustio, uklonio podatke o poplavama i na koncu se ugasio. Sada bi takvoj praksi konačno trebao doći kraj i podaci korisni za sve građane će postati otvoreni.

Cijena korupcije: 150 milijardi dolara

Pretposljednjeg dana veljače pokrenuta je globalna kampanja Zaustavite tajne ugovore (Stop Secret Contracts) kojom se poziva svjetske lidere da prestanu s praksom tajnosti ugovora u javnim poslovima. Kampanju koordinira Fondacija Otvoreno znanje (Open Knowledge Foundation), a potpisale su je brojne organizacije koje se bave otvorenošću vlasti poput Sunlight Foundation, Transparency International, Access Info Europe…
stopZahtjevi otvorenošću u ugovaranju posljednjih godina su sve glasniji. Ukupna svjetska vrijednost vladinih ugovora procjenjuje se na 9,5 trilijuna dolara godišnje, a čak i u zemljama koje predvode u transparentnosti vlasti zakoni su često prilično nejasni. U Africi i EU, procjenjuje se, godišnje se izgubi oko 150 milijardi dolara zbog lošeg upravljanja i korupcije.
Kampanja će od vlada tražiti konkretne aktivnosti na povećanju otvorenosti u ugovaranju.
„Svake godine, milijuni dolara javnog novca nestanu zbog prevara, korupcije i plaćanja neisporučenih poslova. Otvorenost informacija u ugovaranju je nužna da bismo vlade mogli držati odgovornima i da osiguramo da se javni novac koristi za javno dobro“, rekao je Rufus Pollock, osnivač Fondacije Otvoreno znanje. Najveći udio korupcije, smatraju pokretači kampanje, ne događa se pri samom sklapanju ugovora nego je problem u pristupu trošenja javnog novca. Zato traže da se definiraju jasni standardi kojima bi se odredio minimum informacija koje moraju biti dostupne javnosti. Također, nužno je da građani mogu pristupiti i sudjelovati u procesu odlučivanja pri trošenju javnog novca.

Otvorenim podacima do jeftinijeg goriva

unnamedNije prošlo puno vremena otkako su naftne kompanije dobile odriješene ruke pri kreiranju cijena goriva na crpkama koji im omogućuje da svakodnevno, pa i više puta dnevno, mijenjaju cijene dok nismo dobili aplikaciju koja nam omogućuje da u svakom trenutku provjerimo na kojoj nam se crpki najviše isplati točiti gorivo.  Dobar je to primjer iskorištavanja otvorenih podataka, a kreirao ju je Nikola Strahija iz Čakovca.

Trenutno su podržani distributeri INA, Petrol, Crodux (OMV), AdriaOIL, LukOil i Tifon, a od vrsta goriva Benzin 95, Benzin98/100, Dizel, EuroDizel, LPG i Loživo Ulje.

Aplikacija je za sada dostupna samo na Android uređajima, a korisnici su je ocijenili visokom četvorkom. Pomoću GPS-a aplikacija pronalazi 50 najbližih crpki i donosi njihove cijene goriva, a ako niste zadovoljni s njihovom ponudom ili želite doznati kakve su cijene u drugim mjestima jednostavnim pomicanjem zemljopisne karte možete pronaći i udaljenije crpke. Također, moguće je i slanje ažuriranih cijena, ako su se promijenile od posljednjeg osvježavanja podataka. Aplikacija je dostupna na Google Playu i besplatna je.

Milijun i pol funti za otvorene podatke

london-Big-BenBritanska vlada namijenila je 1.5 milijuna funti za projekte otvaranja javnih podataka. Novac će dobiti organizacije koje žele poboljšati objavljivanje svojih podataka u sklopu vladine politike o što većoj transparentnosti. Open Data User Group, tijelo koje služi kao svojevrsni most između vlade i zajednice okupljene oko otvorenih podataka, će prikupljati natječajne prijedloge. Prva tranša financiranja ići će projektima koji izravno objavljuju podatke te programima educiranja u javnom sektoru. Kroz programe educiranja otvorit će se stotinjak trening centara za javne službenike koje će poučavati kako otvoreni podaci podižu efikasnost, donose uštede i inovacije. Vlada vjeruje da će takvi projekti pomoći u stvaranju novih proizvoda baziranih na otvorenim podacima – što je dosad zbog nekonzistentnosti politike i manjka standarda bilo otežano.

„Ujedinjeno Kraljevstvo je svjetski lider u otvaranju podataka jer znamo da oni omogućuju efikasniju i odgovorniju vladu. Otvoreni podaci su sirovina za ekonomski rast, pomažu u otvaranju novih tržišta i poslova, pomažu nam natjecati se u globalnoj utrci“, rekao je ministar Francis Maude.

Google spašava šume

Google je s World Resources Instituteom pokreno novi internetski site na kojem je moguće pregledati koliko je šuma posjećeno od 2000. godine naovamo. Global Forest Watch je karta svijeta koja pokazuje nestanak, ali i rijetki nastanak novih šuma diljem svijeta. Moguće je odrediti specifične periode za koje želimo doznati podatke, a moguće je analizirati stanje i na točno određenim lokacijama. Najvrjednija mogućnost Global Forest Watcha je što se podaci upotpunjuju na mjesečnoj bazi i prikazuju promjene u približno realnom vremenu.

„Sada, kada možemo promatrati šume, stalno se pojavljuju nove priče“, poručuju iz Googlea. Njihov partner iz World Resource Institutea Andrew Steer, pak, tvrdi da bi ovaj alat, koji koristi informacije 40 organizacija iz cijelog svijeta, mogao promijeniti način upravljanja šumama.

googleforestMoguće je i izraditi svoju vlastitu kartu šuma na osnovu vlastitih podataka. Također, poduzetnici sada imaju mogućnost doznati dolaze li dijelovi njihovih proizvoda s mjesta na kojima se šume ilegalno sijeku.
Neke od primjera korištenja Global Forest Watcha, možete pogledati ovdje.

Mapa kašnjenja britanskih vlakova

U Velikoj Britaniji vlakovi su omiljeno prijevozno sredstvo, pogotovo za odlazak na posao u velike gradove. Uprava za željeznice prošle je godine odgovorila na zahtjeve javnosti i po prvi put počela objavljivati podatke o kretanjima svih vlakova. Kompanija RDF na osnovi tih podataka izradila je Rail Tracker, mapu na kojoj je moguće pratiti kašnjenja svih vlakova u zemlji. Iz podataka se mogu izdvojiti, primjerice, stanice s najvećim zakašnjenjima ili mjesta na kojima su zakašnjenja veća od primjerice deset minuta, što je sasvim dovoljno kašnjenje da nekom pokvari odlazak na posao ili čitav dan. Rail Tracker je još uvijek u eksperimentalnoj fazi, ali vizualizacija željezničkog prometa već sada sasvim zadovoljavajuće funkcionira. Impresivan je podatak da svakoga dana obrade više od pola milijuna kretanja vlakova da bi proizveli kartu.

vlakoviPrvo mjesto na ljestvici kašnjenja drži seoce Ulceby, koje je u vrijeme pisanja ovog teksta imalo prosječno kašnjenje od 14.23 minute. Od 628 vlakova, koji su prošli kroz stanicu, kasnilo ih je više od polovice. Ulceby i na mjesečnoj razini drži prvo mjesto s prosječnim kašnjenjem od gotovo 11 minuta. Dakle, ako baš imate nešto obaviti u Ulcebyu računajte da će vam trebati više vremena nego što vozni red pokazuje. Barem u polovici slučajeva. Osim po kašnjenju u minutama, podatke je moguće dobiti i po broju vlakova koji kasne. Tu je, u svakom slučaju, zanimljiv podatak da je u zračnu luku Gatwick u posljednjih mjesec dana kasnilo 4195 od 5933 vlaka, s prosječnim kašnjenjem od oko šest minuta.

Što s hrpom DVD-ova

„Recite Poreznoj upravi da su brda DVD-ova glup način dijeljenja javnih podataka“, poruka je koju je poslao Carl Malamud bijesan što mu je američka Porezna uprava (IRS) poslala porezne prijave neprofitnih humanitarnih organizacija na tom zastarjelom mediju. Da bi stvar bila gora, podatke na tim DVD-ovim Porezna mu uprava dostavlja u TIFF (slikovnom) formatu te ih naplaćuje, što znači da se ni na koji način dostavljeni podaci ne mogu smatrati otvorenima.

darovnica„Upravo sam završio kopiranje 30 DVD-ova, to je mjesečna količina prijava neprofitnih organizacija. Postavio sam 7,442,564 takve porezne prijave na internet da svima budu dostupne. I sad mi je dosta. Porezna je još i podigla cijenu koju traži za DVD-ove na 2910 dolara. Dosad sam potrošio 16137 dolara na taj besmisleni medij. Već dvije godine im pišem predlažući bolje načine za distribuciju podataka. Možda su čuli za Dropbox? Ili FTP server“, Malamudova je poruka koja se posljednjih dana širi internetom.
Malamud je pokrenuo golemu arhivu poreznih prijava neprofitnih i humanitarnih organizacija jer vjeruje da javnost ima pravo znati kolike prihode imaju te udruge, od kojih mnoge barataju izuzetno velikim količinama novca, te kako se novac dijeli. Cijeli projekt je pokrenuo upravo zato što ga nije željela pokrenuti Porezna uprava. Štoviše, ponudio im je darovati cijeli sustav, no njegov dar nisu prihvatili.

Zaigravanje vlade

U ožujku 2010. godine Federalna komisija za komunikacije Sjedinjenih Američkih Država, Kongresu je poslala plan koji je trebao osigurati da svaki Amerikanac ima pristup širokopojasnom internetu. Jedna od glavnih sastavnica tog plana je ideja da prioritet u ostvarivanju projekta imaju djeca, odnosno da se svakom djetetu omogući brza internetska veza, da se svako dijete zna koristiti internetom kada završi školu te da se u ruralna područja dovede internetska veza barem u škole i knjižnice.

gameificationAmerička vlada puno pažnje posvećuje djeci i manje – više sva njena tijela imaju posebne odjeljke posvećene djeci na svojim internetskim stranicama. Izuzetak nije ni sada već zloglasna NSA, Nacionalna sigurnosna agencija. Pod naslovom CryptoKids (KriptoKlinci) krije se pravo malo carstvo igara kroz koje se djeca poučavaju sigurnosti na internetu, a usput mogu naučiti i podosta matematike i povijesti. No, to nije samo igra. Posebni odjeljci za djecu dio su ideje o „zaigravanju vlade“ (gameification of government). Vjeruje se, naime, da ako djeca u ranoj dobi počnu posjećivati vladine servise da će u budućnosti biti zainteresirana što vlada radi i da će im biti samorazumljivo da i sami sudjeluju u procesu donošenja odluka, izborima, da će biti svjesniji građani. Tako kroz igru američka vlada zapravo provodi građanski odgoj.

CodeAcross u Zagrebu

code_across_america_newsletter_bannerManifestacija CodeAcross Hrvatska 2014. će se održati 21. i 22. veljače u Chilloutki u Zagrebu, Ilica 15/1. Kako sami organizatori kažu, manifestacija je „slavlje građanskih inovacija“, a pošto se održava istovremeno s međunarodnim danom otvorenih podataka, tema događanja biti će „Više od transparentnosti“. Želja organizatora nije samo natjerati vladu da otvara sve više i više podataka, nego da se podaci koriste u opće dobro. Na CodeAccrosu predavanja će održati Tomislav Vračić iz Uprave za e-Hrvatsku Ministarstva uprave RH, Igor Vidačak; ravnatelj Ureda za Udruge, Anamarija Musa; povjerenica za informiranje iz Agencije za zaštitu osobnih podataka, Katarina Ott; ravnateljica Instituta za javne financije, Louise Crow; developerica MySocietya te Miroslav Schlossberg iz Open Zagreba.

Neki od projekata o kojima će se raspravljati su: Otvoreni incidenti – pokušaj uključivanja građana u rad novinara i policije u potrazi za podacima o kriminalu; Otvorena sanitarna inspekcija; Izgradnja web aplikacije za aktivnu participaciju; Otvoreni proračuni; Otvorena imovina…

Za sudjelovanje na CodeAcrossu možete se besplatno prijaviti.