Vi ste ovdje: Vjetrenjača »

Category : Projekti

Kandidati za zastupnice i zastupnike u Hrvatskom saboru, sezona 2016

U ovom blog postu se nalazi velika količina podataka iz javnih ali nažalost dijelom nepouzdanih izvora, pa lijepo molim da prije nego što donesete neki zaključak da temeljito pročitate, dobro razmislite i po potrebi provjerite informaciju. Važno je prilikom donošenja zaključaka imati na umu protok vremena od događaja do danas.

Prošle godine pred parlamentarne izbore napravio sam vrlo sličnu analizu pa sam je odlučio ponoviti (osobito zato jer je tijekom te analize štošta ispalo na vidjelo). U želji da izbornu kampanju učinim transparentnijom, da svi skupa upoznamo naše kandidate te da budemo malo educiraniji oko toga koga biramo u Hrvatski sabor, došao sam do zaključka da bi bilo dobro pogledati povezanost kandidata i raznih poslovnih subjekata. Rezultati su dostupni svima (ako želite, podatke možete preuzeti, možete napraviti svoju dodatnu analizu i objaviti podatke na svojem mediju/portalu/blogu ali lijepo molim da navedete izvor podataka).

Glavna ilustracija ovog blog posta je excel dokument s popisom kandidata za zastupnice i zastupnike u Hrvatskom saboru za izbornu kampanju 2016, a koji su na povezani s nekom pravnom osobom. Pravne osobe mogu biti obrti, tvrtke, dionička društva kao i razne institucije. Pregled je cjelovit koliko može biti i odnosi se na sve pravne osobe otkako postoji evidencija (dakle za posljednjih dvadesetak godina).
Od svih kandidata, njih 909 se u nekome trenutku pojavilo u nekome svojstvu u nekoj od pravnih osoba; mogu biti vlasnici, direktori, članovi nadzornih odbora, prokuristi, stečajni upravitelji ili drugo.

Za svaku osobu naveden je početak i kraj mandata u nekom svojstvu, neki od datuma nedostaju i to je zato jer ili ta konkretna funkcija nije vremenski ograničena (primjerice vlasnik tvrtke) ili podatka nema zato što mandat nije prestao. Kod promatranja početka i trajanja mandata treba imati na umu da pojedini trgovački sudovi ne upisuju datum početka i trajanja određenog svojstva te su ti datumi preuzeti iz oglasnika Narodnih novina (ti datumi su najnepouzdanija točka analize i na njih treba osobito paziti).

Za svaku pravnu osobu naveden je njezin OIB, naziv pravne osobe i županija sjedišta pravne osobe. Ako je pravna osoba brisana iz evidencije onda je napisan i datum brisanja (uočite da je datum brisanja preuzet iz službenih registara sudova ili ministarstava, dok su počeci i krajevi mandata iz NN pa se datumi mogu razlikovati). Za svaki subjekt je navedeno i to da li je trenutno aktivan ili nije, ako postoji naveden je i temeljni kapital društva. Za trgovačka društva naveden je i prihod i dobit ili gubitak iz prethodne poslovne godine (2015), ako podatka nema to vjerojatno znači da ti podaci nisu predani. Nadalje, navedeno je i da li je račun društva u blokadi ili ne na dan objave ovog teksta (važno; teoretski je moguće da neka pravna osoba bude u blokadi po jednom računu ali ne i po drugom; u tom slučaju je ta pravna osoba navedena dvaput, ista se situacija pojavljuje ako je kandidat zaveden u više svojstava u jednoj pravnoj osobi, npr. kao vlasnik i direktor), a također su tu i parametri procjene boniteta poslovnog subjekta. Bonitet se računa za poslovnu godinu (koja je navedena), naznačen je trend kretanja rejtinga (uzlazni, silazni ili nepromijenjen u odnosu na prethodnu godinu), te subjektivna procjena rizika nelikvidnosti subjekta. Vrijednost 1 je sigurnost nelikvidnosti (i opasnosti za stečaj), dok je vijednost 0 minimalni rizik nelikvidnosti. Napominjem da je ovo brojka nastala temeljem matematičke formule i po svojoj strukturi izračuna je slična izračunu bankovnog boniteta te je stavljena u odnos s šansama preživljavanja sličnih tvrtki unutar istog statističkog područja. Tu ocjenu treba uzeti kao orijentacijsku.

Struktura kandidata po izbornim jedinicama i njihova zastupljenost po pravnim osobama
Struktura kandidata po izbornim jedinicama i njihova zastupljenost po pravnim osobama (svi brojevi se odnose samo na one kandidate koji su primjećeni u pravnim osobama)

Od izvora, korišten je oglasnik Narodnih novina, registri trgovačkog suda i registar ministarstva obrta, ministarstva financija, registar javne objave financijskih rezultata FINAe (za izračun rejtinga) kao i komercijalno dostupni podaci o blokadama (napominjemo da ne znam koliko je dugo subjekt u blokadi te da li je blokada 10 lipa ili 10 milijuna kuna). Nažalost, rado bih vam napisao kako su javne evidencije točne, ažurne i općenito vjerodostojne no to nažalost nije uvijek slučaj te SVE podatke treba uzeti s dozom opreza. Također, sve te evidencije su dizajnirane da budu maksimalno nečitljive i nedostupne što bilo kakvu smislenu analizu otežavaju do maksimuma; ogroman je trud uložen da bi se postigao ovakav rezultat iz tih krajnje neprijateljski nastrojenih institucija prema transparentnosti, otvorenosti, a da ne kažemo da su i dalje u direktnoj suprotnosti s EU direktivom o ponovnoj upotrebi podataka (tzv. PSI direktiva – tu otprilike ide moje dugogodišnje zalaganje da FINAu treba jednostavno ištekati iz zida jer su oni beyond repair te da je ona samostalno najveća prepreka transparentnosti i elektroničkom poslovanju u ovoj državi).

Spajanje osoba i pravnih subjekata je napravljeno tako što je DIP objavio OIBove kandidata na odluci o kandidaturi. OIB-ovi osoba nisu navedeni u ovom excel dokumentu jer se smatraju osobnim podacima (iako su u svojoj biti javni budući da su javno objavljeni u službenim registrima i na službenim stranicama DIP-a).

Za razliku od prošlog puta, ovaj puta su objavljene i liste, spol i dob kandidata kako bi mogli raditi dodatne usporedbe, također analizom su ovoga puta obuhvaćeni svi kandidati za zastupnike (dakle i dijaspora i manjine).

Tekst će biti dopunjavan i korigiran za korekcije eventualnih pogrešaka ili nejasnoća koje se pojave u komentarima.

Ako ste uspjeli pročitati te se slažete s gore navedenim disclaimerom i objašnjenjenjem evo nekoliko zanimljivih podataka o kandidatima za sabor:

  • 909 kandidata za sabor jesu ili su bili povezani s nekim pravnim osobama (u raznim svojstvima),
  • tih 909 kandidata za sabor se pojavljuju u ukupno 1.396 pravnih osoba
  • od tih 1.396 pravnih osoba njih 320 je brisano iz evidencija (likvidacijom, stečajem ili na drugi način)
  • 123 pravne osobe su u blokadi

Koliko vidimo, i u ovom popisu postoje kandidati za zastupnike a koji su postojeći državni dužnosnici a da se nalaze u pravnim osobama makar to ne bi smjeli biti.

I na kraju, evo i excela: Kandidati za Sabor 2016 zastupljeni u pravnim osobama

Provjetravanje javne nabave

Provjetravanje javne nabaveNakon višemjesečnog napora i tisuća uloženih radnih sati, s veseljem vam predstavljamo  projekt udruge Vjetrenjača “provjetravanja” javne nabave a koji je dostupan na web adresi:

 

http://nabava.vjetrenjaca.org

 

Kao što svi dobro znamo, javna nabava je među najvećim generatorima korupcije u Hrvatskoj. Kao i s ostalm koruptivnim djelima, i u javnoj nabavi je problem to što svi oni koji su u lancu sudjelovali imaju vitalni interes zamesti podatke. S druge strane, pritisak društva i Europske unije doveo je do toga da je sam postupak javne nabave nešto transparentniji, no ako promotrite programska rješenja koja su iskorištena da bi postupak javne nabave bio transparentan, sasvim je jasno kako je cijeli sustav dizajniran na način da onemogućava pristup podacima te bilo kakvu analizu prezentiranih podataka.

Tako primjerice u visoko eksponiranim slučajevima, nismo ni dan danas u mogućnosti pogledati gdje su se problematične tvrtke uopće javljale i dobijale poslove iz javne nabave. A na jednaki način, nismo na jednostavan način u stanju pregledati koje je ministarstvo kupovalo koje usluge i od koga; a to je još manje moguće saznati za nekog od 4.400 obveznika javne nabave u Republici Hrvatskoj.

Kako bi cijeli proces učinili transparentnijim, te kako bi koristeći informatičku tehnologiju cijeli postupak učinili doista transparentnim, a ne samo deklarativno javnim, u proteklih nekoliko mjeseci uspjeli smo proanalizirate kompletni oglasnik javne nabave koji smo potom pretvorili u odgovarajuću bazu podataka, te ih spojili potom s drugim bazama kako bi izolirali i popravili pogreške. Baze koje smo koristili su baze Državnog zavoda za statistiku, javne objave financijskih podataka FINA-e, Narodnih novina i drugih poslovnih registara u Hrvatskoj.

Ukratko, na gornjem linku nalazi se oko 60.000 ugovora o javnoj nabavi ukupne vrijednosti oko 80 milijardi kuna; svi podaci su pretraživi i moguće ih je grupirati po desecima različitih parametara.

Također, obzirom da se sasvim sigurno nismo sjetili svih anomalija, od ponedjeljka 28. studenog cijela baza podataka će biti dostupna za slobodni download svima kako bi i sami mogli napraviti svoje analize ili istraživanja. Najzanimljivije, najkreativnije rezultate Vjetrenjača će nagraditi s tri novčane nagrade ukupne vrijednosti 15.000 kuna.

Uskoro slijedi update ovog teksta.

Proračunski kalkulator

Neposredno pred rebalans, u kolovozu 2010. godine, objavili smo vizualizaciju državnog proračuna koja je polučila veliki uspjeh. Obzirom da nam u slijedećim mjesecima ponovno slijedi rasprava o državnom proračunu, odlučili smo cijelu priču podići na još višu razinu te izraditi interaktivnu web aplikaciju koja će svima omogućiti da naprave vlastitu verziju državnog proračuna.

Proračunski kalkulator

Cilj je:

  1. Kreirati vizualno jasan i edukativan sadržaj koji objašnjava prihode i rashode državnog proračuna
  2. Omogućiti korisnicima da na neposredan i interaktivan način sami izrade proračun
  3. Kreirati javno dostupan alat koji će koristiti medijima u njihovom istraživanju.
  4. Iskoristiti web aplikaciju kao podlogu za istraživanje o tome kako građani vide državni proračun te njegove prihode i rashode

Procjena projekta:

  • doseg: srednji
  • trošak: srednji, procjena 70.000kn
  • rok: 1-2 mjeseca

Ovaj projekt možete donirati ovdje. Sva prikupljena sredstva biti će uložena u prikupljanje i obradu podataka te razvoj i promociju platforme.

Projekt Proračunskog kalkulatora objavljen je 21. studenog 2010., a troškove istraživanja i razvoja web aplikacije poduprla je Hrvatska gospodarska komora.

Pollitika.com

Pollitika.com nastala je u jesen 2006. godine kao mjesto na internetu na kojem zainteresirani građani mogu diskutirati o politici i političarima.

Pollitika.com - Neovisni ali ne i neutralni

U proteklih nekoliko godina Pollitiku je posjetilo 1.6 milijuna jedinstvenih posjetitelja i otvorilo više od 12 milijuna stranica. Na samoj web stranici danas je registrirano više od 4.300 blogera i komentatora koji su do sada napisali više od 260.000 komentara i osam i pol tisuća dnevnika.

Pollitika.com iznjedrila je i nekoliko vrlo vrijednih projekata:

Osim gore navedenih projekata kao i onih koji su u tijeku, pollitika i pollitičari bili su predmet cijelog niza različitih novinskih članaka, radio i TV priloga. Za projekt popisa birača Pollitika.com je 2009. godine u Francuskom parlamentu bila nagrađena prestižnom nagradom “Top 10 who are changing the world of politics” koju dodjeljuje World eDemocracy forum.

Udruga Vjetrenjača nastala je iz pollitika.com-a kako bi pružili institucionalni i pravni okvir za daljnje aktivnosti.

Projekt možete poduprijeti ovdje. Sva prikupljena sredstva biti će uložena u daljnji razvoj i promociju platforme.

Top Secret – projekt 1

Ovo je tajni projekt o kojem bi vam jako puno toga zanimljivoga ispričali, ali se još uvijek moramo suzdržati. U osnovi, objavili bi neke, u biti javne informacije, na način koji bi razotkrio mehanizme koji postoje u našem društvu, a izrazito su koruptivnog karaktera. Projekt je tajan budući da smatramo kako bi javnom objavom sadržaja i cilja ovog projekta otežali ili u cijelosti nemogućili pregovore koji su u tijeku, a u svrhu dobivanja podataka koji su nužni za projekt.

Ilustracija za TS1

Cilj je:

  1. Objaviti javno dostupne podatke na neuobičajeni način te eksponirati pojedine veze i odnose koji dovode do koruptivnog ponašanja u društvu.
  2. Kreirati javno dostupni alat koji će pomoći građanima da sami pronađu nove primjere koruptivnog ponašanja.
  3. Kreirati javno dostupni alat koji će koristiti medijima u njihovom istraživanju.

Procjena projekta:

  • doseg: srednji
  • trošak: srednji, procjena 250.000kn
  • rok: 8-12 mjeseci

Ovaj projekt možete donirati ovdje. Sva prikupljena sredstva biti će uložena u prikupljanje i obradu podataka, te razvoj i promociju platforme.

Vizualizacija državnog proračuna

Državni proračun je poslije Ustava drugi najvažniji dokument. Državni proračun Republike Hrvatske u svojoj izvornoj formi sastoji se od više od 13.000 pojedinačnih stavki koje je vrlo teško staviti u relaciju s cjelokupnim proračunom. Osim toga, državni proračun se ne objavljuje u strojno čitljivoj digitalnoj formi (najčešće je objavljen PDF skeniranog dokumenta) što detaljnu analizu čini još kompleksnijom.

Prijedlog je kreriati alternativni način predstavljanja državnog proračuna koji je vizualan, lagano shvatljiv i interaktivan.

Također, prijedlog je kreirati i alternativni pogled na državni proračun koji nije uobičajen ili očigledan.

Državni proračun RH za 2010

Cilj aktivnosti Vjetrenjače je:

  1. Kreirati web stranicu na kojoj se nalaze rashodi državnog proračuna u digitalnom obliku i to na način da svaka stavka bude predstavljena, a njezina veličina bude predstavljena u relativnom odnosu prema ukupnoj veličini državnog proračuna. Pogled na proračun treba napraviti u klasičnom pogledu (po korisnicima proračuna), te na druge – alternativne načine koji će pomoći razumijevanju državnog proračuna.
  2. Informirati javnost u cilju upoznavanja sa strukturom i pojedinačnim troškovima državnog proračuna.
  3. Informirati medije kako bi iskoristili ovaj resurs u svojim daljnjim istraživanjima i analizama.

Procjena projekta:

  • doseg: mali do srednji
  • trošak: mali, procjena 20.000kn
  • rok: 15 dana

Ovaj projekt možete donirati ovdje. Sva prikupljena sredstva biti će uložena u daljnji razvoj i promociju ovog projekta.

Web stranica proracun.pollitika.com objavljen je 20. kolovoza 2010. godine.

Temeljna infrastruktura

Vjetrenjača je udruga čije će se aktivnosti u cijelosti događati na internetu, zbog čega je potrebno sagraditi odgovarajuću informacijsku infrastrukturu koja će udruzi osigurati nesmetan rad i platformu za sigurno prikupljanje online donacija iz koje se financira njezin rad.

Data centar

Temeljna infrastuktura uključuje:

  • izrada www stranice vjetrenjaca.org
  • high-end web hosting rješenje
  • upgrade i preseljenje web stranice pollitika.com na novi server
  • kupnja sigurnonosnih certifikata
  • implementacija online kartičnog poslovanja

Udrugu Vjetrenjača možete donirati ovdje. Sva prikupljena sredstva biti će uložena u prikupljanje, realizaciju i promociju programa udruge Vjetrenjača.