Vi ste ovdje: Vjetrenjača »

Tag : David Cameron

Torijevci brišu vlastitu povijest

cameronBritanska Konzervativna stranka s interneta je izbrisala desetogodišnju arhivu kampanja i govora. Tijekom listopada su postavili datoteku robots.txt koja blokira pokušaje Internet Archivea i drugih stranica da pospreme kopije izrisanih arhiva. Ironično, jer je premijer David Cameron dobio izbore, između ostalog, radi zalaganja za otvorenu politiku.

Internet Archive počeo je obnavljati svoju arhivu izbrisanih govora Torijevaca. U sjedištu Konzervativne stranke nisu željeli komentirati ovaj slučaj jer „frajer za web nije u uredu“. Ovime su izgubljeni govori poput Cameronovog iz 2006. godine održanog na Googelovom Zeitgeistu kada je hvalio „demokratizaciju informacija“ i rekao da nam je internet dao „mogućnost da provjeravamo one koji su u prošlosti imali monopol na moć – bila to vlada, velike korporacije ili tradicionalni mediji“.

Samit

Više od tisuću delegata sastat će se 31. listopada u Londonu na 3. godišnjem samitu Partnerstva za otvorenu vlast. Delegati iz nešto više od 60 zemalja, među kojima je i Hrvatska, dva dana će raspravljati o smjeru kojim države moraju krenuti po pitanju slobode pristupa informacijama. Partnerstvo je osnovano 2011. godine, a Londonski je samit prilika za osnaživanje pokreta te za sustavan pregled svega što je dosad napravljeno kao i za stvaranje novog, još ambicioznijeg plana.

Members_of_Open_Government_Partnership_chart-640x374_0

Sudionici samita iz udruga civilnog društva, poslovnog svijeta i vlada, podijelit će iskustva svojih država i primjere kako otvorenost može poboljšati javne usluge, pokrenuti gospodarski rast, smanjiti siromaštvo i korupciju, te vratiti povjerenje javnosti u vlast.

Od svih vlada koje će prisustvovati londonskom sastanku, očekuje se da predstave što ambicioznije planove  i pokažu svoju predanost ciljevima Partnerstva. U Partnerstvo će biti primljene i nove zemlje članice, a na sastanku će biti predstavljeno pet novih tematskih radnih grupa, četiri multilateralna partnerstva i biti će proglašeno natjecanje za novu Nagradu za otvorenu vlast.

Britanski premijer David Cameron na ovogodišnjem sastanu G8 obećao je da će se pod njegovim domaćinstvom OGP „zalagati za revoluciju u transparentnosti u svakom kutku svijeta“. Od samita očekuje značajan napredak na pet ključnih područja:
– Otvoreni podaci: radikalno otvaranje podataka koje prikupljaju vlada kao oruđe za poduzetnike i ekonomski rast, ali i za odgovornost vladajućih.
– Poštenje vlada : borba protiv korupcije i osnaživanje demokracije kroz otvoreniju i transparentniju vlast.
– Fiskalna transparentnost: omogućavanje poreznim obveznicima da prate način potrošnje novca.
– Osnaživanje građana: preoblikovanje odnosa između građana i vlada.
– Transparentnost korištenja prirodnih resursa: osiguravanje da prirodni resursi i prihodi od njihovog korištenja budu upotrijebljeni za javno dobro, a ne za punjenje džepova korumpiranih elita.

Ovdje možete pročitati Izvješće o provedbi mjera Akcijskog plana za provedbu Partnerstva za otvorenu vlast u RH za 2012-2013

S kim je David Cameron ručao i zašto?

Odredbom  članka 5. stavka 1. točke 3. Zakona o pravu na pristup informacijama propisano je da je informacija „svaki podatak koji posjeduje tijelo javne vlasti u obliku dokumenta, zapisa, dosjea, registra ili u bilo kojem drugom obliku, neovisno o načinu na koji je prikazana (napisani, nacrtani, tiskani, snimljeni, magnetni, optički, elektronički ili neki drugi zapis).“ Iz citirane odredbe razvidno je da se gore navedena traženja korisnika, ne mogu smatrati informacijom u smislu članka 5. stavka 1. točke 3. Zakona o pravu na pristup informacijama.

Gore citirano obrazloženje poslano je kao odbijenica na zahtjev portala Indeks da im se odgovori na četiri pitanja o sastanku premijera Zorana Milanovića s nakladnikom Ninoslavom Pavićem održanom 19. rujna 2013. godine. Novinare je zanimalo uobičajeno: zašto su se sastali, tko je podmirio račun ručka koji su blagovali, o čemu su razgovarali. No, njihov zahtjev odbijen je jer, kako vidimo u obrazloženju,  nitko nije ni na koji način, osim mentalno, zabilježio detalje sastanka. Kad nisu zabilježeni, nisu mogli biti ni dostavljeni, to je valjda svakome jasno. No to ne znači da nije trebalo biti zabilježeno.

U Velikoj Britaniji se, primjerice, takve stvari bilježe. Naravno ne zapisuju državni službenici ime, prezime i OIB svake osobe s kojom se premijer ili netko od njegovih ministara rukuje, ali sjedne li s nekim na ručak, zabilježe to, a pomno i zapišu koliko je ručak stajao i tko ga je platio.

milanoviccameron

Takve informacije objavljuju se kvartalno i za premijera i za ministre i za druge visoke državne dužnosnike.  Zanima li nekog koje je i koliko vrijedne darove primio, David Cameron to može pronaći na stranicama data.gov.uk.  Tamo može saznati i koga je primio i s kojom svrhom, te kome je i po kojoj cijeni otišao u posjet. Bez obzira je li otišao na drugi kraj Londona ili na drugi kraj svijeta. Sve se bilježi, jer samo ono što je zabilježeno je informacija. U posebnoj tablici su zapisani i za pokoljenja koja dolaze sačuvani posjeti novinara i o čemu su s premijerom pričali.

Posebno su zanimljive objave o putovanjima ministara. Za svako njihovo putovanje ukratko je opisana svrha, je li to putovanje bilo unaprijed zakazano ili su morali otputovati po nekom hitnom, nepredvidivom poslu te koliko je britanske porezne obveznike to putovanje stajalo.

Svi ti podaci zapisani su u jedinstvenoj rubrici pod naslovom koji je lako pretpostaviti. Transparentnost – jer ti podaci ne služe zadovoljavanju nečijih voajerskih sklonosti nego tjeraju vlast da bude otvorenija i poštenija.

Zabranjeno kritiziranje privatnika

Velika Britanija će od 30. listopada biti domaćin summitu Partnerstva za otvorenu vlast.

cameron

Premijer David Cameron ustvrdio je prilikom preuzimanja dužnosti da želi voditi „najotvoreniju i najtransparentniju vladu na svijetu“.

„Kada ljudi uvide prednosti transparentnosti, demokratski poriv za otvorenom vlašću postat će nezaustavljiv“, rekao je Francis Maude iz Cameronovog ureda.

Usprkos tim lijepim željama i hvali, britanski se ministri baš i neće imati čime pohvaliti na samitu. Zapravo, morat će prešutjeti da otvorenu vlast tjeraju s britanskih otoka. Sigurno neće priznati kako njihova koalicija uz suradnju protuliberalnih sudaca isključuje britansku javnost, ponajviše u informacijama o trošenju novca, piše Guardianov Nick Cohen.

britanija

Javne službe su se uvijek povlačile u tamu kada su im na čelo dolazili upravitelji iz privatnih tvrtki. Još otkako su Laburisti 2000. godine donijeli Zakon o slobodi informacija, zastupnici, novinari blogeri, znanstvenici, udruge i zainteresirani građani mogli su dobiti podatke o primjerice zatvorima ili zdravstvenim uslugama. Sve do privatizacije, kada je svaka mogućnost propitivanja nestala.

U osnovi ništa novo se ne događa. No, kvantitativne promjene lako mogu postati i kvalitativne pusti li se da predugo rastu. Razmjeri privatizacije koje ova koalicija dozvoljava vode nas prema novoj i sve tajnovitijoj državi. Ako mislite da se oko toga brinu samo oni zaluđeni politikom, trebali biste znati da je pravo na pristup informacijama razotkrilo policijsko fabriciranje dokaza protiv demonstranata, po život opasne domove umirovljenika te u najmanju ruku nesigurne postupke u nuklearnoj elektrani Sellafield.

khan

Sadiq Khan, glasnogovornik laburističkih zakonodavaca, upozorio je na potrebu da se pravo na pristup informacijama primijeni i na privatne tvrtke koje dobivaju novac iz javnih proračuna. Istražujući smrt Jimmy Mubenge, Angolca koji je umro u avionu dok su ga trojica privatnih čuvara iz kompanije G4S  tjerala iz zemlje, naišao je na probleme u pristupu važnim podacima. Jedan svjedok u istrazi je ustvrdio da je Mubenga zapomagao. „Pomozite, ne mogu disati. Ubijate me“, dok su ga zaštitari silom držali na tlu. Umro je za nekoliko minuta. Porota je zaključila da je to bilo ubojstvo. No, doznalo se i da je kompanija isplaćivala zaštitarima nagrade u gotovini ako su bili posebno uspješni u ušutkavanju svog ljudskog tereta na putu iz zemlje.

Kada je pokušao doznati nešto više o njihovim postupcima iz kompanije su Khanu poručili da se zakon o slobodi informacija na njih ne odnosi i neka se obrati Ministarstvu pravosuđa, koje, naravno nije imalo pojma o tome što ih je on pitao.

Slični se primjeri ponavljaju u svim uslugama i službama koje Cameronova vlada ubrzano privatizira. Privatizacija donosi još jednu opasnost – ukidanja prava na slobodu govora. Britanci imaju dugu povijest slobodnog kritiziranja vlasti, a javnim službenicima zabranjeno je na kritike odgovarati tužbama. Međutim, kao ni pravo na pristup informacijama, taj se princip ne odnosi ne privatne tvrtke. Iako obavljaju javnu djelatnost, financiranu javnim novcem, ne smije ih se kritizirati jer vrlo lako i brzo posežu za tužbama i zastrašuju kritičare dugim i skupim procesima. Pod krinkom reforme zakona o kleveti, inzistiraju na tome da privatne tvrtke moraju biti zaštićene od kritike na kakvu su odavno navikli javni službenici. Kako se privatizacija ubrzava, takvih će zabrana biti sve više.